وضعیت فعلی ذخایر نفتی استراتژیک آمریکا

ذخایر نفتی استراتژیک آمریکا در مخازن زیرزمینی نمک، در سواحل تگزاس و لوئیزیانا نگهداری می‌شود؛ شبکه‌ای متشکل از ۶۰ غار عظیم که برخی به اندازه برج امپایر استیت ارتفاع دارند. نفت درون این غارها روی آب شناور است و با آزادسازی بیشتر نفت، سطح آب بالا می‌آید که می‌تواند به دیواره غارها، لوله‌ها و پمپ‌های استخراج آسیب بزند.

در چارچوب توافق مارس ۲۰۲۵ با آژانس بین‌المللی انرژی (IEA)، بیش از ۳۰ کشور توافق کردند مجموعاً ۴۰۰ میلیون بشکه نفت آزاد کنند که سهم آمریکا ۱۷۲ میلیون بشکه بود. با آزادسازی دسته آخر، یعنی ۳۹ میلیون بشکه باقی‌مانده، حجم ذخایر به حدود ۲۴۳ میلیون بشکه کاهش خواهد یافت.

زیرساخت فرسوده؛ خطری که نادیده گرفته می‌شد

گزارش اداره بازرسی دولتی آمریکا (GAO) که در ماه مه ۲۰۲۵ منتشر شد، هشدارهای جدی درباره ضعف زیرساختی این ذخایر مطرح کرده است. بر اساس این گزارش، توانایی SPR برای آزادسازی و پرکردن سریع ذخایر به دلیل مشکلات زیرساختی مزمن، تعمیر و نگهداری معوق و پروژه‌های ساختمانی در دست اجرا به شدت محدود شده است.

سیدهارت میسرا، استاد مهندسی نفت دانشگاه تگزاس A&M، اعلام کرده که هرچند کف مطلق فیزیکی برای عملیات SPR ۷۰ میلیون بشکه است، اما حداقل ایمن عملیاتی در عمل به ۲۵۰ میلیون بشکه نزدیک است. وی تصریح کرد: «ماموریت اصلی این ذخایر تامین سریع بازار در بحران است، اما عملیات زیر ۲۵۰ میلیون بشکه زیرساخت را وارد منطقه خطرناک می‌کند.»

قانون آمریکا نیز این موضوع را تا حدی به رسمیت شناخته است؛ طبق مقررات موجود، رئیس‌جمهور مجاز به دستور برداشت‌های معمول و کوچک در صورت کاهش ذخایر به زیر ۲۵۲.۴ میلیون بشکه نیست، هرچند در بحران‌های بزرگ همچنان می‌تواند دستور آزادسازی بدهد.

پیشینه برداشت‌ها؛ از اوکراین تا جنگ با ایران

روند کاهش ذخایر نفتی استراتژیک آمریکا سابقه‌ای چند ساله دارد. از سال ۲۰۲۱، دولت بایدن در هماهنگی با شرکای بین‌المللی حدود ۲۳۰ میلیون بشکه آزاد کرد که از این میان ۱۸۰ میلیون بشکه رکوردشکن، پس از تهاجم روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲ وارد بازار شد.

واشنگتن برنامه بازپرسازی ذخایر را آغاز کرده بود، اما جنگ با ایران که در ۲۸ فوریه ۲۰۲۵ آغاز شد آن را متوقف کرد. کنگره سال گذشته تنها ۱۷۱ میلیون دلار برای بازپرسازی اختصاص داد که در مقایسه با حدود ۲۰ میلیارد دلار مورد نیاز، رقمی ناچیز است.

برداشت ۱۷۲ میلیون بشکه اخیر به صورت قرض بود که شرکت‌ها باید آن را با بهره، در قالب ۴۰ میلیون بشکه اضافه بازپرداخت کنند. این بازپرداخت تا اواخر سال جاری آغاز نمی‌شود و تا اواخر ۲۰۲۸ به پایان نخواهد رسید.

ترامپ اعلام کرده آمریکا ذخایر را با نفت ونزوئلا پر خواهد کرد و واشنگتن انتظار دارد این هفته توافقی با کاراکاس منعقد کند که به آمریکا کنترل یک پنجم از ذخایر اثبات‌شده عظیم ونزوئلا را بدهد. اما کوین بوک، تحلیلگر ClearView Energy Partners، هشدار داده که بازپرسازی کامل ذخایر «می‌تواند سال‌ها طول بکشد» و ممکن است با تغییرات انتخاباتی در آمریکا یا ونزوئلا ناتمام بماند.

هشدار کارشناسان؛ انعطاف سیاستی آمریکا در معرض خطر

کلیتون سیگل از مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌الملل (CSIS) در رویدادی در اوت ۲۰۲۵ اعلام کرد سطح ذخایر «به شکل نگران‌کننده‌ای پایین» است. او با اشاره به ظرفیت محدود اوپک برای افزایش سریع تولید، گفت این ترکیب «انعطاف سیاستی ما را در صورت وقوع اختلالات آتی برای مدیریت بازارهای نفتی کاهش می‌دهد.»

لوتز کیلیان، مدیر مرکز انرژی و اقتصاد بانک فدرال رزرو دالاس، نیز هشدار داد که در صورت تقریبا تخلیه شدن ذخایر، «تخریب تقاضا تنها پاسخ ممکن به کمبود نفت خواهد بود» — اشاره‌ای به رکود اقتصادی ناشی از شوک قیمت انرژی.